어린이집 위험성 평가: 사고를 막는 가장 확실한 방법, 완벽 가이드
어린이집의 안전, ‘위험성 평가’에서 시작된다
부모가 어린이집에 아이를 맡길 때 가장 먼저 떠올리는 단어는 ‘안전’입니다.
하지만 안전은 단순히 미끄럼 방지매트나 소화기를 비치하는 문제에 그치지 않습니다.
아이들이 생활하는 모든 공간, 교사의 동선, 조리실의 위생, 놀이터의 구조 하나까지
**‘위험성 평가(Risk Assessment)’**를 통해 체계적으로 관리될 때 비로소 안전이 완성됩니다.
최근 정부는 어린이안전관리법과 중대재해처벌법을 개정하며
어린이집을 포함한 모든 어린이 이용시설에 위험성 평가를 법적으로 의무화했습니다.
이는 단순한 행정 절차가 아니라, 사고를 사전에 차단하기 위한 실질적 안전 장치입니다.
이 글은 어린이집 현장에서 실제로 사용할 수 있는
위험성 평가의 정의, 법적 근거, 사례, 단계별 절차, 체크리스트를
가장 현실적이고 실무적인 시각으로 정리한 실행형 가이드입니다.
1. 위험성 평가란 무엇인가? – 안전을 눈에 보이게 만드는 과정
위험성 평가는 **“시설과 활동 속의 위험을 미리 찾아내어 줄이는 과정”**입니다.
즉, 사고가 나기 전에 무엇이 위험한지를 분석하고,
그 위험을 줄이기 위한 조치를 실행하는 예방 중심 관리 체계입니다.
법적 근거:
- 어린이안전관리법 시행령 제9조: 관리주체는 정기적으로 위험성 평가를 실시해야 함
- 산업안전보건법 제36조: 사업주는 근로자의 안전을 위한 위험요인 파악 및 조치 의무
- 중대재해처벌법: 안전조치 미이행 시 원장 또는 법인대표에게 법적 책임 부과
2. 실제 어린이집 사례로 본 위험성 평가의 효과
| A 어린이집 (서울) | 놀이터 미끄럼틀 아래 콘크리트 노출 | 낙상 시 골절 위험 | 고무매트·인조잔디 설치, 경사면 완화 → 6개월간 사고 ‘0건’ |
| B 어린이집 (부산) | 조리실 동선이 좁고 전선이 노출됨 | 화상·감전 위험 | 전선 덮개 부착, 조리대 재배치 → 안전점검 평가 98점 |
| C 어린이집 (광주) | 소방훈련 미실시 | 화재 시 대피 혼란 | 분기별 대피훈련 실시, 비상벨 점검 → 안전 인증 통과 |
| D 어린이집 (수원) | 아이들이 놀이 후 청소용품 보관실 접근 | 화학물질 노출 | 자물쇠 설치, 보관장소 변경 → 유사 사고 예방 성공 |
포인트: 모든 사례의 공통점은 “사고가 일어나기 전” 조치를 했다는 것입니다.
평가와 기록이 곧 예방이며, 예방이 곧 신뢰입니다.
3. 어린이집 위험성 평가 절차 – 단계별 실행 가이드
| 1단계. 준비 단계 | 평가 일정 수립 및 담당자 지정 | 담당자와 팀 구성, 연간 계획 수립 |
| 2단계. 위험요인 식별 | 교실·놀이터·조리실·화장실 등 전 영역 점검 | 시설, 장비, 환경, 활동 전반 |
| 3단계. 평가 (위험도 분석) | 각 위험의 발생 가능성 × 피해 정도를 수치화 | 낮음·보통·높음으로 분류 |
| 4단계. 개선 우선순위 결정 | 위험도가 높은 항목부터 개선 계획 수립 | 예: 전기 감전(1순위) > 낙상(2순위) |
| 5단계. 개선 및 예방 대책 실행 | 설비 개선, 비상연락망·교육 실시 | 실행 일정·결과 기록 필수 |
| 6단계. 문서화 및 기록 보존 | 평가표·점검표·사진·조치내역 문서로 보관 | 전자문서 가능, 연 1회 갱신 |
| 7단계. 정기 재평가 | 연 1회 이상 실시, 시설 변경 시 즉시 재점검 | 법적 의무사항 준수 |
4. 위험성 평가를 위한 법령 요약
- 어린이안전관리법 제11조: 위험성 평가와 안전대책 마련은 관리주체의 의무
- 산업안전보건법 제36조: 근로자 보호를 위한 위험요인 파악 및 교육 의무
- 공공기관 안전관리지침: 평가 결과를 5년 이상 보존해야 함
- 중대재해처벌법: 관리 소홀 시 행정처분 및 형사처벌 가능
5. 어린이집을 위한 실전 체크리스트
환경 점검
- 놀이터 바닥의 충격 흡수재 상태는 양호한가
- 계단과 복도에 미끄럼 방지 테이프가 부착되어 있는가
- 전기 콘센트는 보호 덮개가 있는가
조리·위생
- 조리실 통풍 및 조리대 높이가 안전한가
- 청소용품은 자물쇠가 있는 별도 장소에 보관되는가
비상 대응
- 소화기, 화재감지기, 대피표시등 작동 여부 확인
- 대피훈련은 최소 연 2회 이상 실시했는가
인력 및 교육
- 교직원 안전교육 이수 여부
- 응급처치·심폐소생술 교육 주기 확인
기록 및 관리
- 점검표, 개선사항, 교육기록을 문서화했는가
- 평가 결과를 보호자에게 안내했는가
6. 위험성 평가가 어린이집의 안정적은 운영으로 이어지는 이유
- 부모 신뢰 확보 – “안전한 어린이집”은 입소 경쟁력을 결정짓는 핵심 요인
- 감사 대비력 강화 – 평가표와 기록만 잘 정리해도 지적사항 ‘0건’
- 보험료 절감 효과 – 사고율 감소로 손해보험료 인하 가능
- 브랜드 가치 상승 – 체계적 안전관리는 곧 ‘전문 어린이집’ 이미지로 연결
위험성 평가는 어린이집의 ‘보이지 않는 안전 장치’다
어린이집의 진정한 경쟁력은 시설의 크기나 교재의 수가 아닙니다.
아이들이 하루 종일 **‘안전하게 지낼 수 있는 환경’**을 만드는 능력입니다.
그 시작이 바로 위험성 평가입니다.
오늘 하루, 교사들과 함께 시설을 점검하고, 위험요인을 기록하고,
개선 사항을 실행에 옮기세요.
이 작은 실천이 사고 예방, 학부모 신뢰, 운영 안정이라는 결과로 돌아올 것입니다.